Краснов И.В: Такой вот план!

За последние несколько лет Игорь Краснов побывал руководителем обоих ведомств, и "молодежки" и "спорта", а теперь возглавил объединенное министерство. Как говорится, ему "сам бог велел" сделать новый аппарат максимально успешным, но мы решили поинтересоваться, как сам Игорь Васильевич относится к нововведениям, и какие задачи видит в ближайшей перспективе.

SPORTUR.RU Поздравляем вас с новой должностью. Готовились к объединению? Готовы?

Вообще, о новой структуре органов государственной власти мы узнали буквально на днях, хоть разговоры об этом шли давно. Глава неоднократно говорил о том, что мы приходим к 15%-му сокращению аппаратных расходов органов управления, мы это понимали, а вот в какой структуре - была разная информация.

11 октября вышел Указ о реорганизации структуры и объединения двух Министерств: Министерства спорта и Министерства молодежной политики. На самом деле, каким-то великим сюрпризом это для меня не стало, а та работа, которая Минмолодежи проводилась и проводится - для меня не новая, поскольку с 1994 года я начинал свою карьеру гражданского служащего именно в отрасли молодежной политики. Конечно, кое-что освежить надо, но для этого есть специалисты, так что я лично готов.

SPORTUR.RU Когда общественность ощутит вашу готовность на практике?

Здесь мы ограничены не просто нашими пожеланиями, есть абсолютно прозрачная процедура, установленная и Гражданским кодексом РФ, и Законом о государственной гражданской службе. Через 3 месяца мы выйдем на создание Министерства по физической культуре, спорту и молодежной политике, как отдельного юридического лица. Работа, на самом деле, 3 месяца ждать не будет, и понятно, что мы уже начали работать в направлениях "молодежки", т.е. и я лично, и специалисты включились.

В Указе очень четко написано: до регистрации нового юридического лица и то и другое министерство продолжают свою деятельность. Сделано это абсолютно правильно, для того чтобы не сворачивать программные проекты, которые существуют в двух разных ведомствах. Люди, которые пользуются услугами или получают какую-то информацию, не должны от нововведений пострадать. Поэтому процедура совместной деятельности уже на этой неделе началась, мы активно взаимодействуем.

"на самом деле, каким-то великим сюрпризом это для меня не стало, а та работа, которая Минмолодежи проводилась и проводится - для меня не новая"

SPORTUR.RU Каковы самые актуальные проблемы и достижения в этой отрасли сегодня?

Большая проблема, на мой взгляд, в том, что "молодежка" несколько снизила обороты, причем, в большей степени, «заформализовавшись». Те учреждения, которые были созданы на её территории, к сожалению, не получают должной поддержки. Это как раз сектор общественных организаций (молодежное гражданское общество).

Я буду решать эту проблему возобновлением работы с общественными организациями, которые реально действуют на территории УР и объединяют молодежь. Причем не детей и подростков, а именно молодежь. В первую очередь студенчество, и молодежь, работающую на промышленных предприятиях, организациях, учреждениях в Удмуртии.

Существуют 2 самых главных ипостаси в жизни молодежи: спорт и творчество. Для активных людей эти 2 направления основополагающие. Понятно, что есть социально-незащищенная молодежь, есть образовательные, психологические программы, так что направлений в работе много. Но в плане досуга, я считаю, в объединении 2-х министерств есть огромный плюс - мы сложим организацию досуга молодежи УР в одну корзину, из неё уже будем выделять какие-то приоритеты.

SPORTUR.RU Многие считают, что последние годы правительственные и муниципальные организации в нашей республике, занимались чем угодно, но только НЕ молодежью…

Главная проблема - нет контакта с наиболее активной частью молодежи, объединенными формальными и неформальными общественными организациями. Факт в том, что существует некое объединение молодых людей, которым, может быть, не поддержка нужна, а участие и заинтересованный разговор. Я бы не сказал, что молодежь брошена, просто для них нет структуры, которая бы этим занималась. Всегда этим занималось само Министерство молодежи через реализацию своих проектов и программ. Конечно, главная моя задача, которую я уже сейчас вижу, это возрождение и набор неких новых проектов и программ, которые касались бы напрямую молодежи, и при этом были бы и реализованы самой молодежью. При поддержке государства.

 
"в объединении... есть огромный плюс - мы сложим организацию досуга молодежи УР в одну корзину, из неё уже будем выделять какие-то приоритеты"

SPORTUR.RU Когда при новом министерстве наступит эпоха возрождения именно в молодежной сфере?

С учетом опыта работы в молодежке, я думаю, что этот период будет короче, чем был у нас в спорте: тогда говорили о 2,5-3 годах, когда выстраивали систему. Всё будет зависеть от разных факторов, в том числе от участия самой молодежи, но я себе ставлю задачу - к сентябрю 2015-го.

К тому времени мы друг друга услышим, увидим, и начнем реализовывать совместные проекты с той молодежью, которой это интересно. Здесь, разумеется, немаловажно ресурсное обеспечение всех этих программ. Сейчас мы смотрим, каким образом можем внести изменения в тот проект бюджета, который на сегодняшний день уже внесен на рассмотрение. Тут много позиций, и, я надеюсь, при поддержке Правительства мы эти вопросы отрегулируем.

К сожалению, за прошедший год, в том числе в объеме финансирования, "молодежка" резко сдала. Я не говорю, что всё упирается в деньги, часто это не так, но без них мы вряд ли сможем реализовать масштабные проекты.

Буквально вчера мы уже встречались с подростковыми клубами и центрами Ижевска. Обсуждали ряд радикальных и оперативных решений. Нисколько не утрирую. Я сказал коллегам, что режим работы учреждений, которые функционируют в отрасли молодежной политики, должен начинаться с 17 часов, заканчиваться в 22, как минимум, и суббота, воскресение - это наши РАБОЧИЕ дни, а не выходные. Сейчас как живут клубы? С 8 утра до 5 вечера отработали, закрыли на клюшку и ушли.

Тем не менее, просто изменив режим работы мы ничего не добьемся, основная задача состоит в привлечении в клубы и центры, в том числе и по месту жительства, молодых и энергичных, а может не очень молодых, но энергичных людей. Тех, кто может дать то, что интересно молодежи, а не им самим.

SPORTUR.RU Знаете, среди коллег вас иногда называют «антикризисным менеджером». Согласны? Существует ли вообще кризис в вашей отрасли?

Я не считаю себя антикризисным управляющим. Уверен, что в каждой проблеме вина только одного человека - руководителя или того, кто привел к этой проблеме. Решение вопроса во всем мире зависит только от ЧЕЛОВЕКА. Насколько он погружен и готов заниматься проблемой... Она может быть неприятной конкретно для этого человека, может быть осложнена внешними факторами, но если Человек понимает и знает как это сделать, все образуется.

Конечно, отсутствие организационного, кадрового, финансового ресурса значительно осложняет и удлиняет путь. На мой взгляд, кризис сегодня - это отсутствие поддержки тех молодежных инициатив, которые уже были реализованы на территории УР.

В спорте, кстати, тоже есть кризис. Даже два. Первый - отношение людей к собственному здоровью, и второй - технология подготовки спортсмена в РФ, недоверие на всех уровнях собственным кадрам, в т.ч. тренерам и спортсменам. Эти 2 вопроса взаимосвязаны. Как сказал комментатор матча «Бразилия-Германия» на прошедшем ЧМ, «в системе немецкого футбола никто ничего нового не придумал, просто существует огромная масса детских школ, и из огромного количества занимающихся футболом выкристаллизовываются те самые знаменитые футболисты, которые вытягивают команду Германии».

 
"просто изменив режим работы мы ничего не добьемся"

То же самое в Норвегии с биатлоном, не просто так же появился Бъёрндален, не просто так появилась плеяда всех этих удивительных норвежских биатлонистов, которые "рвут" планету. В Норвегии от одной спортшколы до другой можно дойти, скажем, за один проход на лыжах. Колоссальная работа на местах.

У нас же и проблемы недоверия к собственным специалистам, и распад советской стройной системы детских спортивных школ. А сейчас еще и дороговизна спорта, и непонимание родителей своего права выбирать вид спорта, в котором они видят своего ребенка.

Родители должны определиться: растить из своего ребенка профессионала, серьезно вкладываться, или растить просто активного и здорового человека, формируя ценностный подход, ресурс здоровья. Сделать такой выбор - правильно. Ну не может государство делать бесплатным всё и разом. С учетом тех политических и социальных процессов, которые захлестнули страну в конце 80-х, очень не просто идет восстановление этой системы, хотя уже сделано очень много. В том числе благодаря поддержке Владимира Владимировича, который видит эти процессы.

Вот новый «старый» проект, ГТО. Я в него верю. В плане привлечения внимания к собственному здоровью, к собственному ресурсу человека, который позволяет достичь успеха через подобный проект. Причем тестирование ГТО - это вершина, которая должна стимулировать людей. А в целом работать надо начинать с детского сада, захватывая основы понимания этой системы, потому что люди постарше с отторжением иногда относятся: "вот, нас сейчас опять заставят". Да никто не будет заставлять, надо просто донести до людей, что ГТО и само тестирование - это не есть обязательно.

Обязательно в жизни каждого человека - это утром встать, 20 минут позаниматься у себя на ковре или на полу или даже не вставая с кровати, сделать простые, элементарные движения на силу и гибкость. И при всей своей «не обязательности», ГТО, как локомотив, как раз и должен вытащить новые программы: по строительству спортивных объектов, по подготовке новых спортивных кадров.

SPORTUR.RU Не часто услышишь про ГТО в детском саду…

У нас в республике есть спартакиада "Дошколята открывают спорт", мы проводим её в очно-заочной форме. т.е. не таскаем ребятишек куда-то на соревнования. Мы их сравниваем по отношению самих к себе, на протяжении года есть определенная методика подсчета и мы подводим эти итоги на сельских играх, включаем модуль с детским садом. У нас, кстати, единственная категория, которая в прошлом году по физкультурным работникам выросла в количественном составе - это инструкторы детских садов.

Профессионалы начали возвращаться в детские садики, потому что увидели, что республике реализуется хороший проект, есть поддержка. Эта форма работы, может имеет и не уникальную структуру, в некоторых субъектах России это тоже делают в разных формах, но то, что мы взяли эту форму с Ижевска и перекинули её на всю республику, на сегодняшний день уже дает свой результат.

Люди из детского сада выходят уже с пониманием разницы между занятиями физической культурой и спортом. А у нас сейчас нет такого понимания даже у физруков. Просто ввести 3-й урок физкультуры в школах не достаточно, потому как предмет «физическая культура» это не занятие спортом как таковым, это общее развитие. К сожалению, большинство учителей этого не понимают.

Главная задача учителя физкультуры в школе - это дать попробовать учащемуся несколько видов спорта, 5, 10, в зависимости от квалификации самого учителя. И когда человек определится в том, что ему нужно его развивать или не развивать, уже помогать именно в этом направлении, а не обучать всех одному и тому же виду, с которым знаком сам учитель.

"я не понимаю позицию директора школы, когда он принимает на работу тренера по баскетболу, если у него зал 9*12!"

Проблемы с организацией занятий стоят остро еще и потому, что иногда не совпадают желания и возможности, а решения принимаются не обоснованно. Я считаю, что нет смысла везти ребенка за 10 км с лыжами из школы. Мы отторжение этим вызываем, когда целый класс с лыжами в трамвае едет куда-то на базу, только потому, что это обязательный урок. Федеральный стандарт не должен быть таким жестким, он должен быть гибким. Мы уже 3-й год говорим о создании системы спортивных клубов. Эта пирамидка, начиная со школы и заканчивая профессиональными клубами, обязательно должна выстроиться.

Знаете, сегодня на встрече один из родителей высказал пожелание: "мы хотим, чтобы в нашей школе появился бассейн". Хорошее желание, и школа большая, вопросов нет. Я говорю: "Я не знаю. когда он у вас появится. Он будет, со временем". Но сейчас создавать спортивный клуб по плаванию в вашей школе я смысла не вижу, базы нет. На данный момент в школах нужно делать «привязки» к уже существующим возможностям. Есть легкоатлетический стадион в школе - значит надо создавать клуб и брать базовым видом спорта легкую атлетику; есть бассейн в школе - надо брать пловцов в оборот, есть тир в школе - стрелков набирать. Я не понимаю позицию директора школы, когда он принимает на работу тренера по баскетболу, если у него зал 9*12!

Отсутствие материально-технической базы и кадровой составляющей это одно, неправильное их использование – другое. Отсюда и обиды.

Вот сидит заслуженный баскетбольный тренер, он работает в зале 9*12, и говорит "мы в советские времена занимались в лучших дворцах Удмуртской Республики". У меня вопрос логичный возникает "Да, вы занимались в лучших дворцах, когда были преподавателем Детской Спортивной Школы Олимпийского резерва. А когда вы пришли учителем физкультуры в ОБЫЧНУЮ школу, будьте добры, дайте ребенку возможность попробовать все виды спорта, и не замыкайтесь на том, что вам близко и что вам нравится. И не научите детей вы в таком зале нормально играть в баскетбол!»

SPORTUR.RU Еще вчера министерство было «спорта и туризма», куда же теперь ушел туризм?

Туризм никуда не делся. Логика реорганизации правительства была достаточно простой: чтобы была прямая подчиненность. На федеральном уровне туризм у нас в культуре, в Удмуртии будет также - будет Министерство культуры и туризма. Спортивный туризм, конечно, как вид спорта останется в нашем министерстве.

SPORTUR.RU Сплошь пересуды сейчас: у нас будет доля «молодежки в спорте» или «спорта в молодежке»? Принято считать, что молодежная политика – это мелочи.

Некоторые недопонимают отрасль "молодежная политика". Мне как раз проще защищать эту отрасль, по опыту предыдущей работы зная реальное состояние дел и понимая ту помощь населению, которую «молодежка» осуществляла ранее.
Сейчас я пошел достаточно простым путем - два блока в министерстве: спортивный и молодежный, они равны, по количеству идей и административных ресурсов. 14 специалистов в молодежке, 14 в спорте. Сейчас все на равных, а итоговая нагрузка зависит от того, как человек работает. Что сам сможет осилить. Я не фокусник, и ограниченность ресурсов существует, я говорю сейчас о подходе.

Есть и другое, кстати, мнение. Когда коллеги мои услышали, в том числе представители спортивных федераций, о слиянии, они запечалились, понимают, что в молодежке я даже больше работал, чем в спорте, что она почти родная для меня и они говорят «ну вот, теперь всё на молодежку будет...» Никто не будет жить за счет кого-то!

Я в этом отношении приложу максимум усилий, опять же говорю о равных подходах, т.е. то, что действительно требует поддержки государства, будет поддерживаться, по крайней мере, я так вижу. Насколько это будет у меня получаться - это другой вопрос. Например, старые программы профилактики всех социальных явлений, включая наркоманию и алкоголизм, никуда не пропадут. Ну а программа формирования здорового образа жизни, она даже больше молодежная, чем спортивная. Поэтому программы «на стыке» теперь будут проходить значительно проще - есть общее руководство и понимание структуры. При этом есть молодежные проекты, которые никак не связаны со спортом, и спорт от их реализации ни в коем случае страдать не должен.

Я часто спрашиваю: "а знаете какое любимое занятие у мужиков на Руси? Дрова колоть. Потому что сразу виден результат". Если даже говорить о долгосрочных проектах подготовки спортсменов, результат видно - голы, секунды, метры, их не отнимешь. А вот социальный эффект именно от "молодежки", от организации досуга, от того, что средний подросток не скатился до преступника и стал, например, хорошим работягой на заводе, при этом завел семью и родил ребятишек, не пощупаешь как в спорте. Конечно, сложность оценки работы в молодежке влияет и на отношение, возникает простой вопрос у людей - "зачем вообще нужна молодежка?". Поэтому и боятся коллеги этого перекоса, я эти вещи хорошо понимаю.

SPORTUR.RU Будут какие-нибудь новые подразделения в министерстве?

Чтобы "раз!" и что-то глобальное появилось - нет, такого не будет. Будут реформации. На последнем всероссийском форуме в Чебоксарах решено, что мы выходим на создание Республиканского Центра тестирования, который будет заниматься реализацией ГТО на территории УР. На уровне России будет работать отдельная структура, скорее всего, это будет дирекция Универсиады в г. Казань, наши соседи. Но она не новая, она уже есть. Структура есть, проектный подход есть, опыт реализации проектных решений есть, и такие операторы появятся на территории и нашей республики.

Также формируется новая целевая программа развития физической культуры и спорта, и у неё будет отдельная дирекция под Министерством спорта РФ. Главный подход, который обсуждался в том числе на Государственном совете под руководством В.В. Путина, это как раз реализация этой программы по, скажем так, доступным объектам спорта.

SPORTUR.RU Какие планы и критерии оценки работы нового министерства в ближайшие годы?

В спорте у нас есть план: в 2020-м году 40% населения республики должны заниматься физкультурой и спортом регулярно. В молодежке схожий подход: 400 тысяч молодежи в республике, 250 из них должны быть приобщены к какому-то общему делу.

Главной своей задачей в этом году я вижу объявление конкурса социальных проектов и программ. Критерием этих программ будет как раз количественная вовлеченность молодежи. И цифры должны быть реальными, проекты должны по-настоящему интересовать молодежь, а функционеры – доказать этот интерес. Такой вот план)

Краснов И.В. в качестве руководителя министерств:

2006-2009 председатель Государственного комитета Удмуртской Республики по делам молодежи
2009-2014 министр по физической культуре, спорту и туризму Удмуртской Республики, и.о. министра по физической культуре, спорту и туризму Удмуртской Республики
2014, с 11 октября министр по физической культуре, спорту и молодежной политике Удмуртской Республики